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PM2.5调研课题完成情况的报告
 发布者:admin 发布时间:2013-3-1 阅读:25876

关于北京市哲学社会科学“十二五”规划重点项目《治理PM2.5国际经验及对我市的启示》调研课题完成情况的报告

王安顺市长:

  《治理PM2.5国际经验及对我市的启示》是首都社会经济发展研究所和北京健康城市建设促进会联合承担的北京市哲学社会科学“十二五”规划重点项目,于2012年1月初启动,2013年1月底完成。该研究项目由首都社会经济发展研究所王鸿春所长主持,中科院大气物理研究所、北京市园林绿化局等市政府相关部门、首都高等院校、科研机构的专家团队共同完成。

  总报告《治理PM2.5国际经验及对我市的启示》于2012年4月初结题。该报告系统梳理和总结了发达国家大城市治理PM2.5的主要措施,并提出了北京市治理PM2.5的对策建议。该报告于2012年4月11日报送给时任中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志后,刘淇同志当日做出批示,“请洪峰同志阅示,有助于完善PM2.5的治理方案。”5月4日,时任副市长洪峰同志也做出批示,“请陈添同志阅研,送书记批示精神,注意在实施过程中逐渐完善实施方案。”

  子课题一《北京市本地污染源和周边污染源对北京市大气中PM2.5浓度影响研究》于2013年1月完成。该课题重点研究了北京市本地污染源和周边污染源对北京市大气中PM2.5浓度的影响。课题执笔人——中科院大气物理研究所王跃思研究员带领他的研究团队深入开展了北京地区PM2.5来源解析工作,得出的结论是北京市PM2.5大约30~40%来自原始排放,20~30%来自大气中的光化学转化,30~40%来自于区域的协同贡献。对此北京市应首先重点控制燃煤和机动车及相关产业,尤其是机动车,现在已经成为影响北京空气质量的最大污染来源;其次是钢铁、化工等工业;再次是餐饮过程中所产生的油烟,其也占到PM2.5来源的10%。

  子课题二《北京市大气环境和地理条件与PM2.5作用机理研究》于2013年1月完成。该子课题重点研究了北京市大气环境和地理条件与PM2.5的作用机理。课题执笔人——中科院大气物理研究所王跃思研究员率领他的研究团队在多年大气观测研究的基础上,深入分析了北京市PM2.5的污染特征,掌握了其地域分布特点、季节变化规律和跨域传输规律等,得出的结论是北京地区PM2.5污染潜在源区为内蒙古西部,山西和陕西北部,河北西部和南部,安徽和江苏北部,河南北部和东部,山东,天津南部,周边传输贡献约为40%,并呈逐年增长趋势。北京市夏秋季出现PM2.5和臭氧双高污染天气比重较高,需要重点控制PM2.5前体物的排放,即控制二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和氨气(NH3)的排放,以及实施大范围区域联防联控(河北南部+天津+山东+河南北部);而冬季应控制一次细粒子PM10和PM2.5的排放,重点对以北京市为中心较小范围内(河北南部+山西北部)的一次排放物联合控制。

  子课题三《植物净化空气颗粒物PM2.5对策研究》于2012年11月完成。该子课题重点研究了植物净化空气颗粒物PM2.5的主要作用以及对策。课题执笔人——北京市园林绿化局、首都绿化办甘敬副主任率领他的研究团队深入剖析了植物吸附空气颗粒物PM2.5的机理,系统总结了近年来北京市在造林绿化、降低PM2.5污染的实践探索工作,提出要进一步提高平原地区森林覆盖率、筛选出高效净化PM2.5的植物种类、优化植物配置方式和绿化带结构、扩大园林绿化规模、加强园林绿化带区域规划等对策。

  子课题四《美国洛杉矶地区治理PM2.5对策研究》于2012年4月完成。该子课题重点研究了与北京市地理条件相类似的美国洛杉矶地区治理PM2.5的成功经验和做法,为北京市深入推动PM2.5治理工作提供有益的借鉴。该课题由首都社会经济发展研究所张燕博士执笔,于2012年4月27日获得了时任中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志的批示。

  虽然从去年伊始,北京市环保局就联合各部门在治理PM2.5上采取了一系列组合拳,但近日北京及周边省份出现的大范围、长时间重污染天气表明治理PM2.5是一项长期、复杂的系统工程,已成为我市“躲不开、绕不过”的难题。正如中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志近日指出的,我们必须有所作为,一方面要加大环保执法和其他相关方面的工作力度,另一方面要提醒公众加强自我防护,树立全民参与意识,同呼吸共责任。

  现把《治理PM2.5国际经验及对我市的启示》研究报告合订本报上,供您决策参考。

  特此报告。

首都社会经济发展研究所

2013年1月31日

联系人:首都社会经济发展研究所

         赫军  电话:63602839  13601188548

         张燕  电话:63601037  18611339614

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